Восстановление хозяйства страны, разрушенного империалистической и гражданской войнами, иностранной интервенцией, молодое государство начало наряду с решением других неотложных задач с организации строительного дела. В восстановительный период строительство осуществлялось, как правило, собственными силами предприятий и организаций (хозяйственным способом). Преобладали работы по реконструкции и капитальному ремонту заводов, фабрик, мастерских, транспортных и других объектов. В этот период почти полностью отсутствовали строительные машины и механизированный инструмент. Работы выполнялись обычно вручную. Вместе с тем в связи с ростом объемов нового строительства и сооружением ряда крупных и технически сложных для того времени объектов возникают и быстро развиваются государственные подрядные строительные организации, имеющие постоянные кадры рабочих-строителей. В соответствии с планом ГОЭЛРО были построены и введены в действие в 1922 г. Каширская районная электростанция и электростанция «Красный октябрь» в Питере. В 1924 г. вступила в строй Кизеловская районная электростанция на Урале, в 1925 г.— Шатурская и Горьковская районные электростанции. В 1926 г. дала ток Волховская гидроэлектростанция. Было построено свыше 2200 крупных государственных промышленных предприятий и сооружений.